祝连启，男，1966年10月生，中共党员，辽宁省大连市信访局二级巡视员。从海防哨兵到信访先锋，他用近40年时光诠释了“人民公仆”的深刻含义。无论岗位如何变换，他始终将群众冷暖揣在心间，用脚步丈量民情，以担当化解矛盾，被百姓称为“信访路上的暖心老祝”。

　　“信访岗就是我的战场”

　　2021年，组织征求祝连启岗位调动意愿时，55岁的他毫不犹豫地说：“让我去最需要人的地方，给老百姓踏踏实实办事。”彼时的大连信访工作正面临积案化解压力，他主动接下这块“硬骨头”。

　　办公室里常年备着降压药和速效救心丸，柜子里摞着半人高的笔记本——每本都密密麻麻记录着群众诉求。同事老张回忆：“有天凌晨两点，老祝还在研究案件材料，我劝他注意身体，他摆摆手说‘早一天解决，群众就少受一天煎熬’。”

　　三年间，他累计接待群众3600余人次，牵头召开协调会300余场。面对某小区200余户居民十年未解的房产证难题，他带着工作组连跑12个部门，翻遍发黄的档案，硬是从政策夹缝中寻到突破口。当首批房产证送到居民手中时，七十多岁的王大爷攥着他的手直抹眼泪：“这红本本，我等得头发都白了!”

　　较真碰硬的“铁面包公”

　　2022年春节前夕，市民李先生因拆迁补偿问题踏进信访大厅。看着对方冻得通红的手，祝连启递上热茶：“您慢慢说，今天不把事理清楚我不下班。”核查发现，涉事企业早已注销，补偿成了“无头案”。有人劝他：“按程序转交属地就算尽责了。”他却较起真来：“程序走完了，老百姓的苦谁管?”

　　连续17天，他冒着风雪走访当年知情人，从旧报纸堆里翻出关键证据，又拉着司法、住建等部门开了8次联席会。最终通过政府兜底机制，为李先生争取到合理补偿。签字那天，当事人带着锦旗来致谢，他却躲进会议室：“要谢就谢党的政策好，我不过是跑跑腿。”

　　这种“一根筋”的作风也让一些干部“头疼”。某次督办会上，他当着众人批评某单位敷衍塞责：“老百姓把身家性命托付给我们，推诿扯皮对得起胸前的党徽吗?”事后却悄悄帮该单位梳理政策盲点。被批评的负责人感慨：“老祝骂得狠，但教得更实在。”

　　法治暖阳照进信访路

　　“信访不是踢皮球，得让群众知道路该怎么走。”2024年担任市信访法治宣讲团团长的祝连启，背着投影仪走遍12个区县。在庄河市农村，他蹲在田埂上给老乡讲《信访条例》；在甘井子区社区，他编演的普法小品逗得大爷大妈直乐。全年万余人次的普法宣讲，让“依法维权”渐入人心。

　　他创新引入24名公益律师驻点服务。曾有位大妈因家庭纠纷欲采取极端方式维权，值班律师用三个小时厘清法律关系，最终通过诉讼妥善解决。看着大妈舒展的眉头，祝连启对年轻干部说：“法律不是冷冰冰的条文，要用它焐热群众的心。”

　　如今走进大连信访大厅，等候区的《诉求指引手册》清晰标注着法定途径，电子屏滚动播放着典型案例。这些改变背后，是祝连启推动建立的“访调对接”机制。2024年通过法治化渠道化解矛盾超千件，信访总量同比下降37%。

　　从青丝到白发，祝连启始终坚信：每解开一个心结，社会就多一份和谐；每化解一桩矛盾，党心民心就更近一分。