张轲，男，1981年12月出生，中共党员，硕士研究生，税务师，现任国家税务总局杨凌示范区税务局收核征管党支部书记，征收管理科科长。

　　从事税收工作19年来，他始终秉持依法治税的工作理念，坚持将法治精神贯穿于税收监管和日常服务的全过程，在合规申报、欠税管理等多领域推动被动治理向主动合规转变，创新一站联办和优化发票赋额等税惠服务举措，努力构建“精准监管+柔性执法”的税收征管体系，取得了显著成效。

　　制度筑基:夯实税收管理的“闭环链”

　　张轲负责税收征管工作以来，他始终紧盯日常征管中的薄弱环节，针对个体工商户日常管理、外来报验户管理、代开增值税普通发票、办理税务信息确认、税务注销审核、发票管理等日常工作存在的管理不规范、资料审核不严、监管不到位等问题，先后出台了多项管理规定，进一步明确了工作要求，划分了职责分工，密切了部门协作，从工作机制上杜绝了工作衔接不畅、把关不严的漏洞。同时，他积极顺应“以数治税”的发展趋势，在全系统推行了征管质量提升活动，利用税收大数据，选取了涵盖服务、征管、风控、检查、自我纠正等方面的54项评价指标，每季度对扫描出的风险数据推送相关部门进行核实处理，提高了全系统征收管理工作的整体质效。

　　精准监管：织密税收风险“防火墙”

　　张轲不论在稽查一线还是从事征收管理工作，他始终秉承“为国聚财为民收税的宗旨和依法治税”的理念。在稽查局工作期间，他带领检查组攻坚过多起大案要案，为国家挽回巨额税款，筑牢税收安全的防线。在稽查办案过程中，为了获取案件定性的关键证据，他与同事不辞辛苦，曾多次奔赴深圳、广州等四地，与当地税务稽查部门取得联系获取协助，对数十家码头公司、船公司开展密集函调，同时调查走访十余家相关公司和个体经营户取得关键证据，为案件的突破做出重要贡献；在日常征管工作中，他依托大数据赋能，创新构建“进驻式纳税辅导”模式，组建专业团队，从单点风险切入实施“全税种体检”，着力实现政策红利应享尽享与依法征税的双赢目标。这一探索形成了可复制的“杨凌样本”，取得显著成效：仅辅导5户重点企业，即纠正政策适用错误11项，规范涉税事项7类，自查补税款及滞纳金2300余万元，有力提升了政策执行的规范性和组织收入的保障力。

　　协同共治：构建欠税防控的“立体网”

　　在欠税管理过程中，张轲针对基层分局使用税收执法手段“不会用、不敢用”的实际问题，从建立欠税追缴会商机制，开展欠税管理能力培训，密切与法院、公安、住建等部门工作联系等方面入手，不断强化征管部门对基层分局欠税管理工作的业务指导，认真研究每一户欠税企业的实际情况，厘清不同涉税情况使用相应执法手段的思路。今年以来，指导基层分局在欠税管理工作中积极探索行使税收代位权、税收优先权，阻止欠缴纳税主体出境，拍卖其他财产抵缴税款等税收执法手段，取得了显著成效，今年上半年共追回各类欠税4637万元。

　　服务创新：传递税收惠企的“新举措”

　　张轲认真践行数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，进一步优化税务信息确认和数电发票赋额管理工作。在推行“一站联办”服务方面。为持续提升市场主体开办便捷度，加强与杨凌示范区市场监管局的协作配合，密切在市场主体登记环节颁发营业执照和开展税务信息确认的工作衔接，定期共享两部门登记信息，进一步简化市场主体办理市场监管部门登记注册和税务部门涉税事项确认的工作流程，开展市场主体登记和税务信息确认“一站联办”。同时，对新办个体工商户的定期定额核定由税源管理部门前置到办税服务厅一次办结。切实解决了新办市场主体办理工商登记后涉税业务衔接不紧密和涉税业务不能一次办结等问题。在优化数电发票赋额管理方面。为了切实提升发票管理效率，持续优化营商环境，降低执法风险，他在全区税务系统推行了数电发票赋额管理流程优化工作，按照不同市场主体、发票额度和风险程度，将赋额审批分为即办类、形审类和核查类，对于前两类要求在规定时限内快速办结，对于金额较大风险较高的要求核查后审慎办理，在提高了纳税人的获得感同时，降低了管理风险。

　　张轲以专业为基，筑牢税收法治的铜墙铁壁；以温度做笔，书写税惠为民的温暖篇章。在税收现代化的壮阔征程中，他用刚柔并济的步履丈量初心，以法理相融的智慧践行强基。每一次的公平执法都是法治生命力的鲜活注脚，每一次的温情服务都是新时代税务精神的铿锵回响。张轲，正是千万法治税务人的缩影：在刚与柔的碰撞中熔铸忠诚，在管与服的交融中托举新时代的税月荣光。