
李成达,男,1962年10月生,中共党员,天津市西青区精武镇付村党总支书记、村委会主任。
自2012年担任付村党总支书记和村委会主任以来,他通过调整村两委干部、引入党员积分制智慧管理平台、开展党员联户服务等措施,解决了村集体资金短缺、村民福利发放、物业治理等问题。他还依托高校资源,改造商业街,招商引资,成功将付村从一、二产业转型为第三产业,村集体经济收入大幅增长。同时,他还推动数字化治理,提高了乡村治理效率。曾获天津市五一劳动奖章、天津市劳动模范等荣誉。
临“危”受命,发挥党员带头作用
2012年,面对不稳定的村情,李成达毅然放弃自己兴旺的事业挑起付村党总支书记、村委会主任的重担。由于前期遗留问题,李成达刚一接手就面临着村集体没有资金、村民福利发不下去、物业治理效果差等种种问题,村民怨气连天。
为了更好地解决这些遗留的顽疾,李成达首先调整村“两委”干部,通过创新管理、深化联系、共治参与等方式,切实将农村党员队伍培养起来。他积极引入党员积分制智慧管理平台,开展党员联户服务群众工作,形成以村班子成员为核心、以党员骨干为节点、以党员为触角的“红色”联络网、服务网和辐射网。定期开展“付村发展大家谈”“老干部座谈会”等活动,收集、听取村民、老党员、老干部们对村发展的意见建议。在他的努力下,付村逐步形成了共建共治共享的良性治理生态。李成达更是以身作则,定期带领班子成员,一片片摸排小区软硬件环境,把自己摆到村民的位置上发现并解决问题,打造舒心的生活居住环境。在防疫攻坚时期,原本心脏就不好的他,在高强度的连续工作下突发心脏病,胸口异常疼痛,服下随身携带的速效救心丸后,凭借强烈的责任感和为民情怀继续坚守岗位,为村民身体健康和生命安全构筑起了一道坚实的安全防线。
以“学”兴业,增加村集体经济收入
李成达办过工厂,开过饭店,“但自己吃得香,乡亲们过得苦,我心里不舒服,得想方设法多办实事,让乡亲们过上更好的生活。”他深知一个村要想发展好,光有干劲儿不行,还得找项目。为此,他依托周边高校资源优势,改造扩建服务第三高教区的商业街,在学畔馨园商业街招商引资,打造星期八小镇等形成高知高质生活区。目前,付村商业每年商业收入达到1200余万元。李成达主动整合闲置土地资源,打造迎合高校消费需求的文化商业广场,定期开展“草地毕业歌会”“五一甜心派对集市”等各类活动,着力以校地合作,促进消费共赢。同时,围绕项目配套服务,专门成立付村物业公司,统筹负责社区物业管理和商业街区、市场管理等服务工作,解决村民就业200余人,全村就业率达98%。付村也成功实现了由一、二产业向第三产业的转型,2023年,付村村集体全年总收入3500万元,比2012年翻了数十倍。
立足民生,提升村民满足感幸福感
李成达作为土生土长的“付村人”,始终铭记为民宗旨,不断破解群众关切的教育、医疗、养老、住房难题。教育方面,在小区建成幼儿园,为村内学龄前儿童提供免费幼儿教育;为考上大学本科的优秀学生颁发奖学金,确保学生从幼儿园到大学都能享受付村教育福利。医疗方面,在农村合作医疗的基础上,对农民的就医费用进行二次报销,村民就医报销比例达到90%。每年组织村内退休老人免费体检400余人次,联合多家医疗机构开展爱心义诊,累计服务1000余人次。养老方面,逐步构建以失地养老保险为主,城乡居民养老保险和城镇职工养老保险为辅的养老保险体系,现已覆盖至1984年6月前出生的村民,覆盖率达85%。住房方面,完成富家湾、学畔馨园还迁房分配工作,村民人均住房面积达100平方米,每年投入约50万元美化居住环境,小区绿化面积近50%。全方位的服务让村民对这位村书记有一种莫名的依赖,遇到问题第一个就想到书记能给解决。一天晨会中,李成达接到村民电话,急切表示家中脑瘫丈夫摔倒了,200多斤的病人无法移动,他接到电话也是二话不说,叫上两个人直奔村民家中。
以“智”促“治”,赋能乡村治理提质增效
为不断创新基层治理方式,提升现代化治理水平,李成达同志去多地调研学习,反复推敲规划,最终探索出用数字化手段赋能乡村治理的新路径,下大力气引进“智慧管理平台”,通过电视端、手机端、电脑端实时联网,实现信息互通共享,为村民提供智慧党建、智慧积分、垃圾分类、网格管理等八大服务。实现线上学习阅读、透明管理、积分参与治理,极大增强了村民的参与感,让乡村治理从村里事变成了“家里事”。截至目前,“掌上付村”使用覆盖人数超过3000人,线上签署乡村治理承诺书1737户,小区文明指数持续提升。
脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。李成达用一颗赤诚的心,为民办好事实事,提升了村民的幸福感和获得感,他用实实在在的行动赢得了村民的“好口碑”。在他的带领下,付村先后被评为全国文明村镇、全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村、全国双服务先进集体以及天津市先进基层党支部等多项国家级荣誉和市级先进称号。
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