赵彩霞,女,汉族,1985年12月生,法学博士,现任陕西广电融媒体集团(陕西广播电视台)资讯中心公共服务事业部主任,兼任陕西省调解协会宣传教育部部长、人民调解工作委员会副主任,陕西广播电视台《帮忙有一套》人民调解委员会主任,被聘为陕西省妇联系统“八五”普法讲师,被任命为陕西省级人民监督员。曾获陕西省第三届“十大法治人物”提名奖、“‘创新中国’2018年度全国广播影视业创新人物”、陕西新闻奖等。负责的《帮忙有一套》栏目获全省普法创新案例,独创的“人民调解的PERMA模式”获全省“枫桥式”优秀调解工作法。
一、 主要事迹:深耕调解沃土,创新融合传播,做法治为民的践行者
赵彩霞同志长期扎根矛盾纠纷化解一线,以高度的社会责任感和法治情怀,开创性地将公益电视栏目与人民调解深度融合,打造了家喻户晓的《帮忙有一套》品牌,被誉为“陕西电视调解第一人”。
1.首推电视调解陕西模式,开创法治宣传新路径
作为栏目创始人和核心推动者,赵彩霞同志敏锐洞察到调解工作的重要性与主流媒体公信力、传播力、影响力相融合的巨大作用。她带领团队率先在省内开创性地将人民调解搬上电视屏幕,以真实案例为载体,通过专业调解员的现场调解,直观呈现法律运用、情理交融的调解过程。这一模式不仅有效化解了大量民间纠纷,更使调解过程成为生动的全民法治公开课,显著提升了人民调解的社会认知度和公信力。栏目自开播以来,年均调解案件量超过200件,调解成功率达80%以上,成为群众信赖的“解忧热线”和“法治窗口”。
2.打造专业调解平台,构建多元化解新格局
在其主导下,依托栏目成立了《帮忙有一套》人民调解委员会,建立起一支由基层调解能手、人大代表、政协委员、律师、心理咨询师等组成的专业化、高水平调解队伍。赵彩霞同志作为调委会主任,不仅亲自主持调解众多疑难复杂案件,更注重规范建设,推动调委会形成了一套高效、透明、规范的电视调解工作流程和标准,确保调解过程合法合规、结果公正有效。调委会已成为全省具有标杆意义的新型调解组织,为构建多元化解纠纷机制提供了成功样板。
3.勇担法治宣传重任,唱响和谐主旋律
作为《帮忙有一套》等多档涉法治宣传类节目的负责人以及省调解协会宣传教育部负责人,赵彩霞同志不断创新法治宣传方式方法,勇担法治宣传重任。她成功策划组织开展了全省调解工作宣传服务月活动,举办多场融媒体直播活动,吸引线上线下数万群众互动参与;她多次开展普法宣传讲座,为基层干部群众分享传授调解工作理论与实践经验,覆盖全省各级调解组织和广大群众。她利用广播电视栏目和新媒体平台,精心制作发布以案释法、调解故事、法律解读等内容,年均阅读量/播放量超百万,极大拓展了法治宣传的广度和深度,有力提升了全省调解工作的社会影响力。
二、 创新举措:融合创新,智慧赋能,助力调解工作高质量发展
赵彩霞同志的工作核心在于“融合创新”,主要体现在:
1.“媒体+调解”创新模式
打破传统调解局限,开创性将人民调解真实地搬上电视,实现调解过程可视化、普法宣传场景化、社会教育大众化。将晦涩的法律条文与复杂的矛盾纠纷,转化为观众可感可知的鲜活故事与解决方案。
2.“线上+线下”立体服务
依托电视栏目建立强大影响力,同时构建热线电话、网络平台、移动应用等全媒体矩阵,全面对接并服务群众的法律需求,打造“指尖上的调解室”,实现群众求助便捷化、调解资源高效化、服务范围最大化。
3.“个案化解+类案预防”双轮驱动
在高效化解每一起个案纠纷的同时,赵彩霞同志及其团队更注重对案件背后反映的普遍性、苗头性问题进行深度剖析。通过栏目专题策划、发布调解提示、撰写案例分析报告、向相关部门提出建议等形式,将调解成果转化为社会治理效能,实现“调解一案,教育一片,预防一类”的社会效果。
4.“专业团队+规范流程”品质保障
组建跨领域专业调解团队,建立严格的案件筛选、调解流程、法律审核、回访反馈等全链条规范化管理体系,确保调解的专业性、权威性和公信力,使电视调解不仅“好看”,更“管用”、“可信”。
三、 社会成效:春风化雨,润物有声,法治阳光普照万家
赵彩霞同志及其团队的创新实践产生了广泛而深远的社会影响:
1.高效化解矛盾,促进社会和谐
《帮忙有一套》年均成功调解大量涉及各领域的案件,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,成为维护社会和谐稳定的重要力量。栏目开播以来,累计化解矛盾纠纷近2000件,直接受益群众数万人次。通过真实案例的调解过程,将抽象的法律条文、法治理念以最直观、最接地气的方式传递给千家万户,显著提升了人民群众的法律意识、规则意识和依法维权能力,是名副其实的“全民法治公开课”。
2.重塑调解形象,增强制度公信
电视调解的公开透明,让人民调解工作从幕后走向台前,充分展示了调解员的专业素养和奉献精神,彻底改变了部分群众对调解“和稀泥”、“没效力”的刻板印象,极大提升了人民调解的社会认可度、权威性和公信力。
3.引领行业发展,贡献推广经验
其开创的“PERMA”调解模式和经验在全省范围内产生示范效应,为“媒体+法治”融合路径探索提供了宝贵借鉴。作为省调解协会宣传负责人,其系统性、创新性的宣传工作有力推动了全省调解工作的整体水平提升和影响力扩大。
四、 推荐申报理由
赵彩霞同志是新时代法治陕西建设进程中涌现出的优秀代表,是法治为民理念的忠实践行者与创新推动者。推荐其参评陕西省“2025年度法治人物”,理由如下:
1.开创性贡献突出:作为“陕西电视调解第一人”,其首创的“媒体+调解”模式是法治宣传与基层治理领域的一项重大创新,具有显著的引领性和示范性,为探索矛盾纠纷预防化解新机制开辟了有效路径。
2.法治实践成效卓著:其工作直接面对群众最关心、最直接、最现实的利益问题,年均调解案件量大、成功率高、社会影响广泛,在化解社会矛盾、维护公平正义、促进基层和谐方面做出了实实在在的卓越贡献。
3.普法宣传影响深远:通过电视和新媒体平台,将普法宣传融入调解实践,形式新颖、覆盖面广、感染力强,极大提升了全民法治素养,是新时代法治宣传教育创新的标杆人物。
4.行业引领作用显著:作为省调解协会宣传负责人,其工作有力推动了全省调解工作的宣传理念更新、方式创新和影响力提升,为行业发展注入了强劲动力。
5.综合素养全面过硬:兼具媒体人的敏锐视野、调解员的专业能力以及普法者的责任担当,其事迹充分体现了新时代法治工作者应有的专业精神、为民情怀和创新勇气。
赵彩霞同志是法治精神的传播者,是公平正义的守护者,更是创新社会治理的探路者。她以非凡的智慧、执着的信念和无私的奉献,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,让法治的阳光通过电视荧屏和调解实践,照亮了万千家庭,温暖了百姓心田,为推进法治陕西建设、构建和谐社会做出了自己的贡献。
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