向富强,国家税务总局咸阳高新技术产业开发区税务局税收风险管理股股长。
他深耕税收风险管理领域十余年,始终以坚定的法治信念和精湛的专业技能,依法依规查处各类涉税违法行为,全力护航各类经营主体合法合规发展,有力维护公平公正的税收秩序,为推进陕西省税收法治建设进程做出了杰出贡献。
一、以职责为锚,扬起税收法治风帆
税收关乎国家财力根基,税收风险管理是守护税收安全的“前沿阵地”。向富强同志从业以来,始终以肩上有担当,心中有责任的使命感,将税收风险管理工作与国家财税安全、地方发展大局紧密相连。当好打击涉税违法犯罪“急先锋”。该同志自2016年5月以来,先后参与税务总局和省税务局“鹰击1号”“鹰击2号”“猎鲨行动”“百城会战”等专项行动,全程参与“4.22”虚开增值税发票专案,有力打击了涉税违法犯罪行为,为国家挽回了大量税款损失。这期间,他主导设计万家虚开骗税团伙“路线图”,精准识别虚开骗税团伙作案关键节点与发票池,以大数据锁定虚开骗税企业链条,为打击虚开增值税发票和骗取出口退税违法犯罪提供了有力技术保障,先后将其应用于“鹰击1号”、“鹰击2号”、“猎鲨行动”、“百城会战”专案以及“4.22”虚开发票案,并被税务总局稽查局采纳,作为后续开发大数据云平台发票流的基础逻辑与模板,于2017年受到省国税局、省地税局、省公安厅、西安海关和中国人民银行西安分行等5部门联合颁发的“打击涉税违法犯罪活动工作优秀个人”表彰。种好风险应对管理“责任田”。2019年6月该同志调入咸阳高新区税务局后,持续践行法治思想,探索创新路径,优化风险应对流程,将“说理式执法”与“枫桥税务精神”应用于日常风险管理,深挖辖区内的税收风险点,解决了风险应对处置不到位情况,2024年带领咸阳高新区风险应对团队完成269户风险任务,查补税款9700余万,应对质效入库数连年位列全市第一。组建了高新税务局风险应对团队,在风险工作中创新性地引入稽查法治思维,并培养区局年轻干部“以数治税”思维;建好行业风险模型“探测器”。该同志能够充分认识到税收大数据在税收现代化治理中的重要作用,坚持深挖税收数据“富矿”,深入研究橡胶行业的经营特点、盈利模式和税收风险点,积极运用以前年度风险扫描数据,带领年轻干部设计建立了“橡胶行业风险分析指标模型”,并被税务总局采用并纳入了常规风评系统,在全国橡胶行业税收管理工作得到了广泛应用。
二、以创新为翼,激活法治服务“新动能”
面对新业态、新商业模式下的税收治理难题,向富强同志探索出一系列贴合实际的创新举措,让税收法治在精准与高效中彰显活力。数据驱动,织密风险“预警网”。该同志敏锐把握数字治理趋势,牵头搭建咸阳高新区“税费共治框架”,有效整合了税务内部税费数据与市场监管、银行、住建等第三方数据信息,构建起了覆盖多维度的税收风险分析指标体系,有效打破了部门间数据壁垒。通过这一框架,实现了对纳税人精准画像,有力推动了“事后查处”向“事前预警”延伸,风险识别准确率提升40%,让法治监管更具前瞻性。分类施策,传递服务“温度感”。他主张针对不同行业、不同规模的企业,推送“定制化政策课程”,精准筛选与其相关的税收优惠政策、风险提示等内容,通过集中授课、手机短信等多种形式定向推送,确保企业能快速获取并理解对自身有用的政策知识。他主动对接6户拟上市企业的涉税需求,针对企业在筹备上市过程中可能面临的历史税务遗留问题、重组并购税务处理、关联交易定价合规性等关键点,通过“一对一”、上门走访、专题座谈等形式,深入梳理企业财务脉络,精准解读最新税收政策与上市监管要求,切实提升企业合规水平,筑牢企业税务根基,让辖区优质企业在合规轨道上加速实现上市目标。流程再造,凝聚协同“合力场”。针对风险应对中“环节多、协作难”的问题,该同志精简冗余流程,研究建立“紧急风险特事特办”机制,推动税务内部稽查、征管等部门信息共享,形成“识别——应对——反馈”闭环管理机制,让税收风险管理从“单一作战”变为“协同攻坚”,往年单户平均风险应对需要10个工作日,现在提高到6个工作日,风险应对效率提升了30%以上,跑出了税收风险管理“加速度”。
三、以成效为证,彰显法治建设“大价值”
向富强同志以“小切口”推动了税收领域的“大治理”,让法治红利惠及各类经营主体。在他的不懈努力下,高新区税务局税收法治建设取得了长足进步。税收法治底色更加鲜明。公平公正的税收环境让企业在同一起跑线竞争,市场秩序持续优化,近年来,辖区偷逃税案件同比下降25%,纳税人税法遵从度提升至96%。税收服务质效更加彰显。该同志在长期的工作实践中总结提炼出“释法说理”工作法,在每一次检查中既为企业说清事理,又为企业讲透法理,让执法既有力度更有温度,越来越多的企业从“被动遵从”转向“主动合规”。个性化服务让纳税人政策知晓率提升50%,智慧办税满意度达98%。税收发展动能更加充沛。足额入库的税收为地方基础设施建设、民生项目投入提供了有力支撑,公平、公正的税收法治营商环境吸引了越来越多的企业落户高新区,税收法治已成为咸阳高新区经济社会发展最亮眼的一抹蓝色。
从守护税收安全的“守门人”,到创新治理模式的“探路者”,他以专业素养诠释了“法治为民”的内涵,他让严格执法有了“精准度”,让纳税服务有了“人情味”,更让税收法治成为优化营商环境、助力地方发展的“助推器”。
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