王卫,三原县陵前镇柴家窑村党支部书记。
王卫同志认真贯彻落实习近平总书记关于乡村治理的重要指示精神,针对农村普遍存在的矛盾纠纷问题,主动探索实践,在不断学习法律法规的同时设立“白鹿原说事会”矛盾纠纷化解平台,通过“支部搭平台、群众唱主角、能人挑大梁”的矛盾纠纷化解新模式,充分发挥熟人社会的“情治”作用,化解矛盾纠纷,作用尤为突出,效果比较显著,开辟了一条党建引领乡村治理的新路径。
在工作过程中他充分认识到,加强矛盾纠纷化解是乡村治理的重点和难点,尤其是当前农村社会正处于深刻变革和调整时期,各种矛盾纠纷、利益纠葛等问题比较普遍,如果介入不及时、处理不到位,极有可能引发越级访、多头访、重复访等问题,严重影响农村和谐稳定大局。只有发动群众、依靠群众,坚持走好以自治为核心、以法治为保障、以德治为支撑的多元化共治道路,才有可能做到“小事不出组、大事不出村”,才会让乡村治理的根基更加牢固。因此,他探索了以下几方面以提升乡村治理水平:一是搭建平台,让说事有场所。依托村级党群服务中心设置人民调解办公室,以暖黄色、青绿色为主色调,将握手言和、有话好好讲、有事慢慢说等各种标识元素巧妙搭配,规范悬挂工作职责、受理范围和调解流程等,让群众在专业、温馨、和谐的环境里心平气和地接受调解。二是在村上成立专业的说事队伍。由村党组织结合本村实际,打破身份、年龄、学历等条件限制,成立由村“两委”其他干部、驻村干部、“两代表一委员”、乡贤能人等组成的结构多元化说事队伍,充分利用各自所长,调解邻里矛盾纠纷。三是定目标,让说事有方向。说事会以“零距离沟通、添笑容说事”为宗旨,以“说明法律政策、说消矛盾纠纷、说通社情民意、说亲干群关系”为目标,重点聚焦农村各类矛盾纠纷,在全力做好问题化解的同时,有针对性地向群众面对面宣讲党的政策、普及法律知识等,实现了教育群众、引导群众、服务群众有机统一。
通过不断的探索、不断的总结,该村应用“白鹿原说事会”平台解决了矛盾纠纷多起,实现了小事不出组、大事不出村,连续15年无一起上访事件的发生。在他的不断努力下,2018年7月,该村被司法部、民政部评为“全国民主法制示范村”,白鹿原说事会的基层治理经验被全国推广应用,得到了省委市委委主要领导的高度肯定,在加强基层社会治理方面起到了很好的效果。
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