李明，平利县交通运输局交通运输综合执法大队一中队长。

　　在平利县的山川公路间，总有一个身影奔波在执法一线：清晨，他带着队员排查山区路段安全隐患；正午，他在客运站严查非法营运车辆；深夜，他冒雨处理货车超限超载案件……他就是平利县交通运输局交通执法大队一中队中队长李明。从事交通执法工作28年来，他始终以“让法律有温度，让执法有力量”为准则。从查处违法营运车辆到化解运输纠纷，从创新执法模式到普法宣传一线，他用扎实的业务能力、严谨的执法作风和贴心的服务态度，成为群众心中“看得见的正义”。

　　一、精研笃行，争当法治学习的“排头兵”

　　面对交通运输执法领域法律法规体系庞杂、新情况新问题层出不穷的挑战，李明同志将学习视为终身任务和履职根基。

　　他坚持利用业余时间系统钻研《行政处罚法》、《行政许可法》等基础法律法规以及《道路运输条例》、《公路安全保护条例》等专业法规规章。他的案头常年摆放着最新法律法规汇编、司法解释读本以及法学专家关于行政法前沿理论与实务研究的著作，并做了大量学习笔记和案例分析。通过学习行业法规，对有关交通运输行业的法律法规、司法解释、规范性文件、答复、适用等进行了收集编辑，共编辑了有10余本交通运输综合行政执法工作手册。通过对有关行政诉讼的微信公众号学习，收集相关知识，编纂成《行政执法相关碎片化知识汇总编本》。2024年上半年在给全县行政执法人员授课时、将各级各类综合行政执法机构须用到的共性法律知识，执法技巧等编成《综合行政执法执法实务课件》。

　　不仅如此，他还积极利用网络平台与全国各地的执法同行建立交流渠道，探讨执法实践中遇到的共性难题和异地经验。他高度重视与司法实践的衔接，经常主动拜访本市、本县人民检察院的法官、检察官，就案件证据标准、法律适用等疑难问题进行请教和研讨，确保执法行为经得起司法审查。针对执法中的模糊地带和争议焦点，他积极参与各类案件研讨会，撰写多篇具有较高质量的法律适用答复意见、案例分析报告和调研文章，为领导决策和一线执法提供了重要的法律支撑。

　　二、依法行政，勇做规范执法的“示范者”

　　李明同志将法治精神内化于心、外化于行，在执法实践中始终坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。

　　在案件办理中，他能够精准把握法律法规的立法原意和内在逻辑，确保每一个行政处罚决定都于法有据、裁量适当。他主办的案件，法律文书制作规范，说理充分，逻辑严密。在统筹协调重点领域执法、着力破解执法难点堵点痛点问题上，他展现了出色的能力；在应对“互联网+”背景下新型非法营运行为定性难、取证难问题时，他深入研究相关法律和政策，牵头制定了行之有效的取证规范和查处流程，为一线执法提供了明确指引。

　　近5年以来，由其领衔主办或指导的多起行政处罚案件，因其在事实认定、法律适用、程序规范、效果达成等方面的突出表现，先后被陕西省交通运输厅、安康市交通运输局、安康市司法局评选为“优秀案卷”、“典型案例”起到了良好的示范引领作用。

　　三、法理情交融，善为有温度执法的“实践家”

　　李明同志深刻理解执法的最终目的是维护秩序、促进发展、保障权益。他坚持执法既有力度，又有温度，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

　　在打击非法营运方面；他不仅注重精准打击，维护合法经营者和人民群众的权益，更注重对违法当事人的教育引导。在处理案件时；他会耐心向当事人释法说理，分析其行为的违法性和危害性。对于确有困难的特殊群体，他会在法律框架内积极协调相关部门提供帮扶，化解矛盾根源。在货运源头治超方面；他深入践行“执法+服务”理念。在严格依法查处超限超载违法行为的同时，他更加注重源头监管和普法宣传。他办理的源头治超案例，不仅处罚了违法主体，更起到了“处罚一案，警示一片”的效果，推动了行业自律和安全生产主体责任的落实，有效化解了管理与被管理之间的潜在矛盾，促进了行业健康稳定发展。

　　四、普治结合，甘为法治精神的“传播者”

　　李明同志不仅是执法者，也是普法员。他结合执法实践，积极开展多种形式的普法宣传教育。利用“路政宣传月”、“安全生产月”等节点，走上街头、深入企业、走进社区，面对面为群众答疑解惑，宣传交通运输法律法规。在单位内部，他积极承担培训授课任务，将自己的学习心得、办案经验和研究成果毫无保留地分享给同事，带动了整个执法队伍法治素养和业务能力的提升。他参与编写的执法指南、案例分析、风险提示等材料，成为了全系统执法人员重要的学习资料和工具书。

　　李明同志28年如一日坚守交通执法一线，用实际行动诠释了“法治为民”的深刻内涵。他既当“铁面执法者”，严厉查处违法行为，维护交通运输市场秩序；又做“普法宣传员”，创新方式方法让法律走进群众；更成“群众贴心人”，用温情服务化解矛盾，实现了“执法零投诉、服务零差评”。从晨曦微露到星光满天，李明用脚步丈量着平利的每一条公路，用初心守护着每一份平安。他说：“交通执法是条平凡的路，但只要心中有法、肩上有责、眼里有民，就能走出不平凡的意义。”在他的努力下，平利县运输市场秩序持续向好，群众出行安全感、满意度显著提升，他是基层法治工作者的优秀代表，是新时代交通执法人的生动缩影。