巩怀书，笔名工凡。河南内黄人。中共党员。1959年应空军招收飞行员入伍。历任空军飞行学院学员、教员、团政委，兰州军区空军组织部部长、干部部部长，航空兵师政委，空军政治部组织部长，成都军区空军政治部副主任、空军后勤部副政委，北京军区空军副政委。空军少将军衔。1983年开始发表作品。2005年加入中国作家协会。著有诗集《兵韵》、《深情》、《心声》、《天蓝蓝》、《云卷云舒》等。