郑斯涛,男,满族,1983年10月26日出生,中共党员,本科学历,现任承德市公安局治安支队行业场所管理大队副大队长。2008年入警以来,他以“朝受命、夕饮冰、昼无为、夜难寐”的事业心和责任感,始终奋战在治安工作一线,先后荣立个人三等功二次、个人嘉奖两次、第11届承德青年五四奖章标兵、河北省公安厅全警实战大练兵标兵个人等荣誉,多次被评为国家、省、市级先进个人和优秀公务员、党员等荣誉,用自己的青春和汗水,彰显了对党和人民的忠诚,谱写了公安民警的精彩篇章。
以对党忠诚的坚定信念,坚决当好“环京政治护城河”的“守闸人”。?承德区位特点突出,既是首都的“北大门”,又与秦皇岛接壤,每年重要节日、重大活动等敏感时间节点的保卫任务异常繁重。按照省公安厅安排部署,承德公安建起环京、环秦“三道防线”:第一道是外环省界、第二道是省内纵深,第三道就是环首都圈和北戴河。三道防线沿线建立起将近一百个治安交通检查站,层层过滤风险因素,为首都安全贡献了承德力量。治安支队行业场所管理大队,承担着综合指挥协调“三道防线”检查站安检查控工作,是“三道防线”的“神经中枢”和“智慧大脑”。作为承担安检查控工作部门的负责人,郑斯涛十三年如一日,像“钉钉子”一样始终坚守在安保第一线,白加黑,五加二是基本操作,小病不休、大病坚持,连续几个月不休是家常便饭,24小时全时勤务也司空见惯,每年平均参加安保勤务都在260天以上。2015年由于长时间的超负荷工作,突发神经性耳鸣,日益繁重的工作,致使听力也下降的厉害,面对家人的不解和期盼,面对长时间工作带来的疲惫和病痛,他兢兢业业,毫无怨言,勇往直前,以实际行动展示出了承德公安民警顽强拼搏、连续作战的优良作风。
2020年1月23日,农历腊月29晚9时,郑斯涛在家中接到电话通知:疫情形势紧急,按照省公安厅要求,市局启动战时机制,你马上回单位报到!来不及给家人过多解释,他匆匆赶往单位。在不到1个小时的时间里,全市疫情防控安检查控临时指挥部组建完毕,人员集结到位,第一时间投入战斗。在3天时间里,指挥部高速运转,在郑斯涛的带领下,连续下发39条工作指令、通知和9个指导性文件,迅速完成全市防疫检查站点布局、流程制定、医务人员协调派驻等工作。经多方研究,指挥部超常规部署,在原有78个检查站的基础上,又规划增加了81个疫情检查站,达到159个,建立起以“外环省界、省内纵深、环京外围”三道防线为架构的疫情防控新模式。大年初一零点零分,进省、进市、进京车辆、人员全部检查检测,疫情防控的铜墙铁壁在承德牢牢树起!新冠肺炎疫情突如其来,无现成模式可循、无成型经验借鉴,检查站查什么?怎么查?如何做到人车痕迹“可回溯、可追踪、可倒查”?每个问题背后都是最严峻的现实考验。既要严格落实核查要求,确保不漏一车、不落一人,又要保障道路畅通、防止民警感染,郑斯涛和指挥部民警与时间赛跑,尽快找到解决方案,他与技术人员一道,二天二夜不眠不休,一个结合承德实际,包含全市所有防控点位信息的“疫情管理平台”研制落成。查控勤务开始后,郑斯涛紧盯疫情形势变化,前3个月,大的防控政策调整4次、小的措施变动19次,最频繁时1天就有3次微调。为推动政策落地,他带领民警开展了30多次现场检查、97轮视频巡查,下发124个指令、组织4次专项培训、录制3期视频教程,成功渡过疫情最困难时期。此次抗击新冠疫情安保,时间之长、任务之重、标准之高、责任之大,在安保历史中,均是“前所未有”。自去年1月23日新冠疫情防控阻击战打响后,全市最高峰时设置159个检查站点,参加执勤警力近2千人,对环省、环市、环京的车辆、人员24小时进行核查检测。自启动新冠疫情防控阻击战到今天,环京检查站点勤务一天没有停止,作为承德安保防线指挥机构的直接负责人,郑斯涛始终坚守在安保防控一线,一天没有休息。为了提升工作效率,他根据历年安保经验,结合疫情防控特点,总结出了“汇集-分析-研判-推送-核查-反馈”的数据应用闭环研判机制,为疫情防控工作提供了强有力的数据支撑。疫情防控任务以来,近500万车辆、上千万人员无一漏检,期间,“三道防线”处置涉疫情重点人员5036人,车辆547辆,捍卫了首都绝对安全。
“三道防线”检查站建设工作是支撑安检查控的核心和关键,郑斯涛时刻将其作为一项政治任务抓在手上、放在心中。全省开展检查站规划化、智能化和市县域疫情防控封控圈建设后,在时间紧任务急和受疫情影响的情况下,他利用不到半年的时间,实地踏查了13个公路检查站、102个环省界路口、39个汽车、火车站检查站和425个市县域疫情防控点,行程近万里,成为了环京安检的“活地图”,每个站点的地理位置、软硬件设置等情况,牢牢记住在脑中,各项建设任务都全部超前完成,建设速度全省位列第一。2020年暑期期间,郑斯涛与建设工作专班一起,仅用7天时间就攻坚完成了暑期安检中心站建设,打造了“承德速度”,得到了省委、省政府充分肯定;促动并创立了京承两地临近检查站“点对点对接工作法”,实现了分阶段、分批次、分属地高效精准安检,安检效率平均提升了30%;首倡并推进了重点人员数据库与安检站的时时对接,确保了入京安全隐患查实率100%。
刻苦钻研,勇于实践,始终站在警务创新最前沿。治安系统工作任务重,业务项目多而杂,除安保工作贯穿全年外,还负责特种行业、公共娱乐服务场所、网约房等新业态管理、保安服务业监管、扫黄打非、文明养犬、精神障碍患者、低慢小飞行器管控、案件侦办等等。作为一名基层干部,郑斯涛坚持用新思路、新方法去解决新形势下出现的新问题,多项工作在全省走在前列。针对承德作为旅游城市,旅馆数量多的特点,他认真分析,主动作为,率先推出实践了行业场所分级管控制度,修正完善了符合承德旅游城市特点的旅馆业治安管理信息系统,为全市公安情报信息的搜集研判和抓逃实战提供了强大支撑,提升了全市旅店业治安管理的科学化、信息化和服务化水平。针对行业场所管理要求日益规范严格、管理任务日益繁重的特点,他在科技手段、信息化手段中找办法,求突破,与技术人员一起研发了机修业、娱乐业治安管理系统APP,极大提高了民警工作效率,切实提升了社会治安管理水平。部省优化经济发展、“放管服”改革等要求部署后,他结合承德实际,克服技术和资金落后等困难,在全省率先研发上线了承德印章通办微信小程序,并为印章刻制企业免费提供服务,既减轻了刻制企业成本,又方便了办事群众,受到各界广泛赞誉。为服务新冠疫情防控需要,郑斯涛与大队民警24小时值守旅馆业治安管理信息系统,指挥全市治安部门民警配合卫健委工作人员对来承入住人员进行实地筛查,对发现的重点人员,第一时间进行处置,期间棑查来承人员325万余人,排查出中高风险地区人员9000余名。旅店业的精准防控,为各级掌控处置来承返承人员提供了重要依据,有力的保障了承德的疫情防控工作。针对疫情后期的复工复产,郑斯涛牵头起草制定了旅馆业《疫情期间责任状》、《入住旅客操作流程》、《旅店业复工复产规范》、《返承人员手机到访地查询》等工作规范,指导复工旅馆全面落实“两查、五问、一登记”制度,既严密了基层民警管控措施,又为旅馆酒店复工复产提供了标准和依据,得到了广大民警和旅馆业主的一致好评。
勇于亮剑,果敢无畏,始终冲在打击犯罪的最前锋。“讲政治、敢担当”是熟悉郑斯涛的各级领导对他的一致评价,有股子“牛劲”,善于啃“硬骨头”是同事对他的共同印象。他立足本职,紧紧围绕群众反映强烈、严重影响经济发展和社会稳定的违法犯罪重拳出击,在带领部门民警保质保量完成自身工作的基础上,还坚持深入场所进行明察暗访,平均每月检查行业场所上百家。同时还积极主动参与打击违法犯罪行动,他始终坚持严格依法办案,近年来共办理各类刑事、行政案件上百起,处理违法犯罪嫌疑人上千人,未受到过一起投诉。特别是2018年以来先后侦办了“李某”等人非法经营案,“郭某”等人网络赌博案等一批重大案件,跨越六省市,行程近万里,抓获犯罪嫌疑人12人,涉案资金上千万,为维护群众生命财产安全贡献了重要力量。
青春在警营中张扬,汗水在成长中挥洒。无论是责任重大的安保,还是繁琐治安管理,乃至面对狡猾的不法之徒,郑斯涛作为一名青年民警,始终不忘入警初心,牢记总书记“对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明”总要求和训词精神,忠诚履职,勇于担当,用辛勤和付出诠释了新时代最美政法干警的良好精神风貌。
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